В Астане есть несколько категорий пассажиров, которые имеют право бесплатного проезда в общественном транспорте. В их числе — многодетные матери и многодетные семьи. Чем эти категории отличаются друг от друга? Все ли многодетные семьи имеют право бесплатного проезда и распространяется ли льгота на всех членов семьи? Мы постоянно встречаем такие вопросы в социальных сетях, когда обсуждается тема льготного проезда. В связи с этим «Вечерняя Астана» обратилась в компетентные органы, чтобы выяснить все тонкости этого вопроса.
Общие положения
Для начала необходимо знать, что освобождаются от оплаты проезда в общественном транспорте столицы только те льготники, которые зарегистрированы и постоянно проживают в Астане. При этом пассажиры льготных категорий должны получить именные электронные транспортные карты, которые выдают в ТОО «Астана LRT».
В ответе на запрос редакции в «Астана LRT» сообщили, что категории граждан, имеющих право на бесплатный проезд в общественном транспорте столицы, определены решением маслихата города Астаны от 20 июля 2017 года № 167/21-VI. В соответствии с документом от оплаты освобождаются следующие категории пассажиров:
1) участники и инвалиды Великой Отечественной войны и лица, приравненные к ним;
2) пенсионеры по возрасту и выслуге лет, а также получатели государственных социальных пособий по возрасту и по случаю потери кормильца, достигшие пенсионного возраста;
3) многодетные матери;
4) многодетные семьи;
5) инвалиды;
6) дети-инвалиды до восемнадцати лет, в том числе один из родителей или законных представителей ребенка-инвалида.
Право бесплатного проезда льготникам предоставляется в городских и экспресс-маршрутах столицы. На пригородных маршрутах льгота не действует.
Изменения процедуры
Определение категорий «Многодетные матери» и «Многодетные семьи» нам разъяснили специалисты Управления занятости и социальной защиты городского акимата. Как сообщила руководитель юридического отдела Управления занятости и социальной защиты столицы Алеся ТУШИНСКАЯ, согласно Закону Республики Казахстан от 28 июня 2005 года «О государственных пособиях семьям, имеющим детей» многодетные матери — это имеющие право на пособие женщины, награжденные подвесками «Алтын алқа» (родившие и воспитавшие семь и более детей. — Ред.), «Күміс алқа» (родившие и воспитавшие шестерых детей. — Ред.) или получившие ранее звание «Мать-героиня», награжденные орденами «Материнская слава» I и II степени. Многодетные матери ежемесячно получают государственное пособие. Сведения по этой категории имеются в Департаменте «Межведомственный расчетный центр социальных выплат» — филиале некоммерческого акционерного общества «Государственная корпорация «Правительство для граждан» по городу Астане. Оттуда же они поступают в «Астана LRT» для выдачи многодетным матерям льготных транспортных карт.
Что касается многодетной семьи, согласно Кодексу Республики Казахстан «О браке (супружестве) и семье» — это семья, имеющая в своем составе четырех и более совместно проживающих несовершеннолетних детей, в том числе детей, обучающихся по очной форме обучения в организациях среднего, технического и профессионального, послесреднего, высшего и (или) послевузовского образования, после достижения ими совершеннолетия до времени окончания организаций образования (но не более чем до достижения двадцатитрехлетнего возраста). С января этого года в республике отменили ежемесячное государственное пособие многодетным семьям, за исключением тех семей, которым госпособие было назначено до 1 января 2018 года. Поэтому теперь в госкорпорации «Правительство для граждан» на учете состоят не все многодетные семьи, а только те, которые получают ранее назначенное ежемесячное пособие. Соответственно, госкорпорация не может предоставить в «Астана LRT» данные по всем многодетным семьям столицы для выдачи им льготной карты. В этой связи с этого года для оформления льготной транспортной карты многодетной семье сначала необходимо обратиться в Управление занятости и социальной защиты города. В управлении проверят документы, подтверждающие факт многодетности (адресные сведения, свидетельства о рождении детей), и после этого передадут сведения о семье в «Астана LRT». Именную транспортную карту многодетная семья в итоге получает непосредственно в «Астана LRT», как и другие льготники.
При этом оказалось, что именная транспортная карта на бесплатный проезд в автобусе выдается только одному из родителей — либо отцу, либо матери многодетного семейства, это зависит от того, кто из них подаст заявление на ее оформление в Управление занятости и социальной защиты города. По данным управления, в текущем году для получения льготной транспортной карты в ведомство обратились 173 многодетные семьи столицы.
По данным «Астана LRT», в Астане именные транспортные карты получили более 105,6 тысячи граждан льготных категорий. Кроме того, с момента внедрения электронной системы оплаты проезда выдана 131 тысяча детских именных карт. В среднем каждый день в автобусах столицы производится около 106 тысяч валидаций льготных карт.
Помощь учащимся
А как же дети из многодетных семей? Имеют ли они право на бесплатный проезд? По этим вопросам нас перенаправили в Управление образования столичного акимата. Здесь сообщили, что сам факт многодетности не дает детям из таких семей право на бесплатный проезд. Льгота предусмотрена только для детей из малообеспеченных семей, не важно, многодетные они или нет. При этом низкий уровень доходов семьи должен быть подтвержден соответствующими документами. Это определено решением маслихата города Астаны от 23 сентября 2015 года № 410/57-V «О порядке предоставления права льготного проезда отдельным категориям обучающихся города Астаны на городском пассажирском транспорте». Согласно документу, льготный проезд предоставляется детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, детям из семей, имеющих право на получение адресной социальной помощи, а также детям из семей, не получающих государственную адресную социальную помощь, в которых среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума. Это могут быть школьники, учащиеся колледжей и студенты вузов очной формы обучения. Льготный проезд предусмотрен в течение учебного года, летние каникулы туда не входят.
По данным Управления образования города, в октябре этого года бесплатный проезд в столице предоставлен 1603 учащимся из малообеспеченных семей.
