Сегодня в Сенате Парламента поддержан законопроект о социальном предпринимательстве. Это значит, что в ближайшее время после принятия он начнёт реализовываться.
Полгода усилий большой рабочей группы под эгидой Сената и общими усилиями у нас получилось.
Этим законом откроется новая веха в социальной политике государства. По сути, если вопрос работы с социально-уязвимыми слоями населения долгий период был ответственностью минтруда и управлений соцзащиты на местах, то с его принятием к этому активно подключатся управления предпринимательства на местах.
Для самих категорий, подпадающих под действие закона (9 категорий) речь идёт об активном трудоустройстве со стороны предпринимателей.
С другой стороны бизнесу станет привлекательно обеспечивать их занятость.
Для тех же, кто уже занимается социально направленным бизнесом — это возможность самоидентифицироваться как социальный предприниматель. Им важен статус бизнесменов с «социальным» лицом.
Ведь очевидно, что проект по созданию частного детского сада или реабилитационного центра для лиц с инвалидностью имеет не столько коммерческую, сколько социальную задачу и никогда не будет столь рентабельным как проекты сферы нефтегазовой или финансовой отрасли.
В целом, законопроектом определены понятие социального предпринимательства, основные задачи и категории субъектов социального предпринимательства, механизм присвоения статуса социального предпринимателя, а также предусмотрены меры государственной поддержки.
Так, основным законопроектом определены социально уязвимые слои населения (далее – СУСН), на которых направлена деятельность субъектов социального предпринимательства:
— инвалиды;
— родители и другие законные представители, воспитывающие ребенка-инвалида;
— пенсионеры и граждане предпенсионного возраста;
— воспитанники детских деревень и выпускники детских домов, школ-интернатов для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в возрасте до двадцати девяти лет;
— лица, освобожденные от отбывания наказания из учреждений уголовно-исполнительной (пенитенциарной) системы в течение двенадцати месяцев после освобождения;
— лица без определенного места жительства;
— родители и другие законные представители, относящиеся к малообеспеченным, многодетным или неполным семьям, а также многодетные матери, награжденные подвесками «Алтын алқа», «Күміс алқа» или получившие ранее звание «Мать-героиня», а также награжденные орденами «Материнская слава» I и II степени».
— лица, прошедшие медико-социальную реабилитацию наркологических больных или лечение зависимости от психоактивных веществ в течение двенадцати месяцев после проведения реабилитации или лечения;
— кандасы.
Для получения статуса «социальный» предпринимателю необходимо отвечать хотя бы одному из перечисленных условий:
1) обеспечить рабочие места для вышеуказанных категорий СУСН в количестве не менее 50 % от общего числа работников;
2) способствовать реализации товаров (работ, услуг) производимых СУСН;
3) производить товары (работы, услуги), предназначенные для СУСН в соответствии с отдельными видами деятельности, определенными законопроектом;
4) осуществлять отдельные виды деятельности, определенные законопроектом, в том числе услуг в сфере здравоохранения, образования, воспитания, культуры, спорта, экологии и другие.
При этом по пунктам 2) 3) и 4) обязательными условиями являются:
— доход от такой деятельности должен составлять не менее 50 % от общего дохода,
— доля чистого дохода, направленная на осуществление такой деятельности, составляет не менее 50 %.
Также определен механизм, порядок формирования, утверждения Реестра субъектов социального предпринимательства, необходимого для учета предпринимателей в целях оказания государственной поддержки.
Субъекты предпринимательства вносятся в Реестр по итогам рассмотрения специальной комиссией, в состав которого входят представители госорганов, НПП «Атамекен», общественных объединений и профсоюзов.
Также предусмотрены конкретные меры государственной поддержки социального предпринимательства, оказываемые за счет средств республиканского и местного бюджетов.
К мерам государственной поддержки относятся:
— обеспечение наличия инфраструктуры поддержки;
— налоговые льготы;
— финансовая поддержка, в том числе в рамках субсидирования
ставки вознаграждения по кредитам БВУ;
— предоставления в аренду государственного имущества на
льготных условиях;
— методическая и информационная поддержка, развитие через
акселерационные программы;
— содействие в поиске деловых партнеров;
— организация профессионального и дополнительного
образования;
— предоставление грантов.
Сопутствующим законопроектом для субъектов социального
предпринимательства предусмотрены следующие налоговые льготы: — право на уменьшение налогооблагаемого дохода в размере произведенных расходов на оплату обучения, повышения квалификации или переподготовку по профессии работников,
являющихся СУСН, но не более 120-кратного размера МРП.
— налог на имущество по ставке 0,5% к налоговой базе.
Сообщил вице-министр труда и социальной защиты населения Ерлан Аукенов на своей странице фейсбук.
Источник: Facebook
