На брифинге в Агентстве РК по противодействию коррупции назвали самые коррумпированные регионы страны, а также топ 5 основных причин, по которым население и предприниматели прибегают к коррупции.
ОФ «Transparency Kazakhstan» провело исследование «Мониторинг состояния коррупции в Казахстане», которое, по словам исполнительного директора ОФ «Transparency Kazakhstan» Ольги Шиян, закончилось буквально пару дней назад. Оно состояло из двух частей: социологический опрос населения и бизнесменов, анализ жалоб, поступивших на портал открытого правительства «Открытый диалог». Социологический опрос длился 90 дней, начиная с мая и до конца августа т.г., также в этот промежуток времени подводились итоги. Всего в опросе приняли участие 9000 респондентов.
«Среди населения мы опросили 7 284 респондента. Что примечательно, 12 % из них сообщили, что сталкивались с коррупцией за последние 12 месяцев. Один из первых вопросов, которые мы задавали нашим респондентам, — обращались ли они в последние 12 месяцев в госорганы. Выяснилось, что наиболее популярными оказались ЦОНы, больницы, школы, детские сады и акиматы районов», — пояснила Ольга Шиян.
Что касается бизнесменов, то они чаще всего обращаются в департаменты госдоходов, налоговые департаменты, на втором месте стоят ЦОНы, местные исполнительные органы, управления земельных отношений и остальные контрольные органы.
«Антилидерами среди регионов, в госорганах которых совершались коррупционные случаи, являются Жамбылская и Кызылординская области, а также город Алматы. Всего среди госорганов выделено – 20. Первые пять — это больницы, управления земельных отношений, детские сады, государственные вузы. На эти пять ведомств приходится 60 % всех коррупционных кейсов, совершаемых в стране. В основном граждане указывают, что договоренности неформально решить вопрос происходят на уровне специалистов, рядового звена», — отметила исполнительный директор ОФ «Transparency Kazakhstan».
Размер же коррупционной сделки составляет около 50 тыс тенге. Примечательно, что в 70 % случаях респонденты говорили, что расчетом выступают деньги. Далее по распространенности выступают конфеты, цветы и сувениры. Половина всех платежей не превышают 15 тыс тенге. Минимальная сумма 500 тенге, а максимальная до 1 000 000 тенге. В основном жители нашей страны готовы незаконным образом платить за лечение, за прием грамотного специалиста, за трудоустройство, за оформление земельного участка, устройство ребенка в детский сад и при нарушении ПДД.
Среди основных причин Ольга Шиян назвала волокиту и затягивание решений.
«Наши респонденты говорили, что если хотите получить услугу вовремя и спокойно, то проще заплатить», — подчеркнула она.
По ее словам, наиболее коррумпированными регионами среди опрошенных предпринимателей были названы город Алматы, Кызылординская и Атырауская области.
С коррупцией предприниматели чаще сталкивались в Управлениях земельных отношений, налоговой службе, противопожарной службе, томоженном и районных отделах полиции. На эти 5 госорганов приходится 60% коррупционных кейсов, с которыми они столкнулись.
«В принципе, чаще, если была какая-то неформальная сделка, то она происходила на базе рядовых исполнителей, то же самое говорили респонденты из населения. Примечательно, что 40% опрошенных отметили, что инициаторами выступали сотрудники ведомств. Стоимость такой «сделки» предпринимателям обходилась в среднем 70 тыс. тенге, нежели среди населения — сумма составляла около 30-50 тыс. тенге. Чаще всего вознаграждение составляет около 10 тыс. тенге», — сказала она.
Со слов Ольги Шиян, в 70 % случаев расчетов выступали денежные средства, в остальных случаев уже какие-то взаимные услуги. Также она отметила, что это достаточно серьезное отличие от опроса среди населения.
«Предприниматели готовы были платить чаще неформальным образом за оформление документов, проверку пожарной безопасности, получение разрешений, оформление земли под строение, получение земельных участков и различный таможенный досмотр на границе. По этим пяти наиболее частым причинам предприниматели вовлекаются в коррупцию», — сказала исполнительный директор.
Причинами коррупционных действий в основном названа волокита – 57,4%. 26,5% опрошенных назвали причину неформальной сделки – превышение полномочий сотрудников ведомств, 16 % назвали причиной прямое вымогательство, поэтому у них не было другого выхода для того, чтобы получить ту или иную услугу.
Источник: ELORDA AQPARAT
