Казахстане на сегодняшний день выстроена комплексная модель поддержки семей с детьми, которая включает систему государственных пособий, социальных выплат, мер по содействию занятости и льготы при налогообложении. На сегодняшний день социальная поддержка оказывается 5 категориям семей:
1. матерям и семьям, имеющим детей до 1 года;
2. многодетным семьям; 3. семьям, имеющим детей инвалидов;
4. малообеспеченным семьям;
5. семьям, потерявшим кормильца и взявшим детей под опеку или попечительство. Казахстанская система предусматривает поддержку на всех этапах жизни гражданина.
Система социальной поддержки семей предусматривает разные жизненные ситуации. Все социальные выплаты ежегодно индексируются на уровень инфляции. При рождении ребенка предусмотрено единовременное пособие, размер которого зависит от очередности рождения ребенка. В 2019 году размер пособия на рождение первого, второго, третьего ребенка составляет 95 950 тенге, на четвертого и более ребенка – 159 075 тенге. За последние 3 года размер данного пособия увеличился на 38%. Для поддержки семей этой категории, по итогам 2018 года были выделены пособия на сумму 40,7 млрд. тенге. Всего пособия получили 395 тыс. человек.
Кроме того, в нашей стране предусмотрена социальная поддержка по уходу за ребенком до 1 года, которая оказывается как работающим, так и неработающим матерям. Если мама ребенка не работает, то после рождения ребенка ей назначается пособие по уходу за ребенком до 1 года, которое выплачивается каждый месяц. Размер пособия составляет от 14 544 тенге до 22 473 тенге.
По итогам 2018 года такое пособие получили более 125 тыс. человек на сумму 30 млрд. тенге. За последние 3 года размер данного пособия увеличился на 19%. Если же мама ребенка работала и за нее поступали социальные отчисления, то она получает социальные выплаты из Государственного фонда социального страхования. Во-первых, выплата по беременности и родам, размер которой зависит от среднемесячного дохода женщины за последние 12 месяцев. По итогам прошлого года средний размер такой выплаты составил 391 170 тенге; Во-вторых, выплата по уходу за ребенком до 1 года в размере 40% от среднемесячного дохода за последние 2 года. Средний размер данной выплаты в 2018 году составил 32 361 тенге. Всего за 2018 год порядка 400 тыс. родителей получили выплаты из ГФСС на случай материнства и детства на общую сумму 165 млрд. тенге. Помимо этого, государство субсидирует женщинам обязательные пенсионные взносы в размере 10% от среднемесячного дохода, учтенного при исчислении социальной выплаты. Это делается для того, чтобы у женщины не прерывались пенсионные накопления в период нахождения в отпуске по уходу за ребенком. Права и гарантии работающих женщин защищены трудовым законодательством. К примеру, не допускается расторжение трудового договора по основаниям сокращения штата, снижения объема работы по экономическим причинам: — с беременными женщинами, предоставившими работодателю справку о беременности; — с женщинами, имеющими детей до 3-х лет; — одинокими матерями, воспитывающими ребенка до 14 лет (ребенка-инвалида до 18 лет). Для женщин, которые хотят открыть собственное дело в нашей стране реализуются различные программы поддержки женского предпринимательства. За 2018 год, по программе продуктивной занятости и развития массового предпринимательства 3 033 женщин получили микрокредиты и 1 243 женщины получили гранты на развитие новых бизнес идей в размере 100 МРП.
Особое внимание государство уделяет многодетным матерям, для которых предусмотрен целый ряд льгот. Каждой многодетной матери, награжденной подвесками «Алтын алқа» и «Күміс алқа» или получившим ранее звание «Мать-героиня», награжденным орденами «Материнская слава» I и II степени выплачивается ежемесячное государственное пособие. Это пособие является пожизненным, то есть не прекращается после выхода на пенсию, а также назначается независимо от ее дохода. Размер пособия в настоящее время составляет 16 160 тенге (6,4 МРП) и ежегодно индексируется на уровень инфляции. Это пособие назначается именно матери, в связи с получением почетных званий и поэтому не привязывается к уровню прожиточного минимума. Сегодня такое почетное звание имеют 237 тыс. матерей.
Ежегодно на выплату данного пособия выделяется порядка 45 млрд. тенге. Многодетные матери, награжденные подвесками «Алтын алқа» и «Күміс алқа», также освобождены от уплаты: — налога на транспортные средства и земельного налога; — гос. пошлины при совершении нотариальных и юридически значимых действий при регистрации места жительства, выдаче паспортов и удостоверений личности и т.д. Многодетным семьям, имеющим 4-х и более несовершеннолетних детей, выплачивается специальное государственное пособие. В прошлом году 271 тыс. семей получили такие пособия на сумму 32,8 млрд. тенге. Что касается пенсионного обеспечения, то матери, родившие 5 и более детей и воспитавшие их до 8-летнего возраста, имеют право выйти на пенсию в 53 года. Отдельные меры государственной поддержки предусмотрены для семей с низкими доходами. С 1 января 2018 года введен новый порядок оказания адресной социальной помощи для малообеспеченных семей. Критерий ее оказания (черта бедности) увеличен с 40% до 50% от прожиточного минимума, что позволило увеличить средний размер АСП почти в 2 раза по сравнению с 2017 годом. АСП, оказывается в новом формате и включает не только денежную выплату, но и предоставление социальных услуг, а также активные меры содействия занятости, такие как трудоустройство, обучение, предоставление микрокредитов и др. Кроме того, в нашей стране предусмотрены отдельные социальные меры поддержки для семей с детьми с ограниченными возможностями, для семей, потерявших кормильца и другие.
Так, социальные меры поддержки детей с ограниченными возможностями включают пособие ребенку до 16 лет в размере 41 578 тенге ежемесячно. От 16 до 18 лет в зависимости от группы инвалидности: для первой группы – 57 021 тенге, второй группы – 47 220 тенге, третьей группы – 35 638 тенге. Дополнительно к этим выплатам назначаются пособия лицу, воспитывающему ребенка-инвалида, до достижения им совершеннолетия. По итогам 2018 года такое пособие в среднем получили 80,6 тыс. человек. Размер пособия в 2019 году составляет 31 183 тенге. С 1 июля 2018 года по поручению Главы государства введено пособие по уходу за инвалидом первой группы с детства старше 18 лет. В прошлом году его получили 11,5 тыс. человек. В 2019 году размер пособия составляет 31 183 тенге (1,05 ПМ). Кроме того, дети с учетом индивидуальных потребностей обеспечиваются техническими вспомогательными (компенсаторными) средствами (протезно-ортопедическая помощь, сурдо-, тифло- средства), специальными средствами передвижения (кресло-коляски), санаторно-курортным лечением и обязательными гигиеническими средствами. Семьям, потерявшим кормильца, предусмотрены государственные пособия из бюджета в размере от 25 541 тенге при одном иждивенце до 62 663 тенге при шести и более детей. Если кормилец работал, то дополнительно предусмотрены выплаты из Государственного фонда социального страхования. В целях обеспечения удобства и доступности государственных услуг для населения, с прошлого года 4 вида услуги запущены в проактивном режиме. Регистрация рождения ребенка, постановка на очередь в детские дошкольные учреждения, назначение пособия на рождение ребенка и выплаты по уходу за ребенком до 1 года объединены в одну проактивную услугу и оказываются без личного обращения женщин. *** В целом, принимаемые меры в рамках социальной защиты материнства и детства положительно отразились на демографическом росте населения страны. За последние 10 лет рождаемость увеличилась на 10% (в 2008 году родилось 356,6 тысячи, а в 2018 году – 391 тысяч детей).
Источник: 24.kz/ru/news
